在ä½æˆ¿åŸŽä¹¡å»ºè®¾éƒ¨äºŽ27æ—¥å¬å¼€çš„促进建ç‘业æŒç»å¥åº·å‘展新闻å‘布会上,ä½æˆ¿åŸŽä¹¡å»ºè®¾éƒ¨å‰¯éƒ¨é•¿æ˜“军指出,建ç‘业是我国国民ç»æµŽçš„支柱产业ã€ä¼ 统产业ã€åŸºç¡€æ€§äº§ä¸šå’Œæœé˜³äº§ä¸šï¼Œå…šä¸å¤®ã€å›½åŠ¡é™¢é«˜åº¦é‡è§†å»ºç‘业改é©å‘展,所以,国务院办公厅日å‰å°å‘了《关于促进建ç‘业æŒç»å¥åº·å‘展的æ„è§ã€‹ï¼ˆä»¥ä¸‹ç®€ç§°ã€Šæ„è§ã€‹ï¼‰ã€‚这是建ç‘业改é©å‘展的顶层设计,从深化建ç‘业简政放æƒæ”¹é©ã€å®Œå–„工程建设组织模å¼ã€åŠ 强工程质é‡å®‰å…¨ç®¡ç†ã€ä¼˜åŒ–建ç‘市场环境ã€æé«˜ä»Žä¸šäººå‘˜ç´ è´¨ã€æŽ¨è¿›å»ºç‘产业现代化ã€åŠ 快建ç‘业ä¼ä¸šâ€œèµ°å‡ºåŽ»â€7个方é¢æ出了20æ¡æŽªæ–½ï¼Œå¯¹ä¿ƒè¿›å»ºç‘业æŒç»å¥åº·å‘展具有é‡è¦æ„义。   易军全é¢ã€ç»†è‡´ã€æ·±å…¥åœ°è§£è¯»äº†ã€Šæ„è§ã€‹ã€‚易军说,在党ä¸å¤®ã€å›½åŠ¡é™¢çš„æ£ç¡®é¢†å¯¼ä¸‹ï¼Œç»è¿‡30多年的改é©å‘展,建ç‘ä¸šçš„å»ºé€ èƒ½åŠ›ä¸æ–增强,产业规模ä¸æ–扩大,到2016年,全国建ç‘业总产值达19.35万亿元,建ç‘ä¸šå¢žåŠ å€¼è¾¾4.95万亿元,å 国内生产总值的6.66%。建ç‘业还å¸çº³äº†å¤§é‡å†œæ‘转移劳动力,å 农æ‘进城务工人员总数的1/5以上,有5000多万人,并带动了50多个关è”产业å‘展,对ç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展ã€åŸŽä¹¡å»ºè®¾å’Œæ°‘生改善作出了é‡è¦è´¡çŒ®ã€‚   易军æ醒,在看到æˆç»©çš„åŒæ—¶ï¼Œä¹Ÿè¦æ¸…醒地看到需è¦æ”¹è¿›çš„地方。我们è¦çœ‹åˆ°ï¼Œå»ºç‘业ä»ç„¶â€œå¤§è€Œä¸å¼ºâ€ï¼Œç›‘管体制机制ä¸å¥å…¨ã€å·¥ç¨‹å»ºè®¾ç»„织方å¼è½åŽã€å»ºç‘设计水平有待æ高ã€è´¨é‡å®‰å…¨äº‹æ•…时有å‘生ã€å¸‚场è¿æ³•è¿è§„行为较多ã€ä¼ä¸šæ ¸å¿ƒç«žäº‰åŠ›ä¸å¼ºã€å·¥äººæŠ€èƒ½ç´ è´¨å低ç‰é—®é¢˜è¾ƒä¸ºçªå‡ºã€‚这些问题严é‡åˆ¶çº¦å¹¶å½±å“了建ç‘业的æŒç»å¥åº·å‘展,是《æ„è§ã€‹è¦ç€åŠ›è§£å†³çš„问题。   易军明确,解决上述问题必须éµå¾ªã€Šæ„è§ã€‹æå‡ºçš„ä»¥ä¸‹å‡ ä¸ªæ–¹é¢çš„改é©æ€è·¯ã€‚   一是åšæŒä»¥æŽ¨è¿›ä¾›ç»™ä¾§ç»“构性改é©ä¸ºä¸»çº¿ï¼Œä¸æ–æå‡å·¥ç¨‹è´¨é‡å®‰å…¨æ°´å¹³ï¼Œä¸ºäººæ°‘群众æ供高å“è´¨ã€å®‰å…¨ã€ç¾Žè§‚ã€ç»¿è‰²çš„建ç‘产å“。改é©å¼€æ”¾30多年æ¥ï¼Œäººæ°‘群众对居ä½çš„需求已ç»ä»Žå®‰å±…æå‡ä¸ºå®œå±…ã€é€‚居和美居。建ç‘业è¦ä¸æ–æå‡å·¥ç¨‹è´¨é‡ï¼Œæ»¡è¶³äººæ°‘群众的需求。æå‡å·¥ç¨‹è´¨é‡çš„基础是è½å®žä¸»ä½“责任ã€å¼ºåŒ–政府监管。è½å®žä¸»ä½“责任就是è¦ä¿è¯å‚建å„方的责任终身å¯è¿½æº¯ï¼ŒæŠŠè´£ä»»è½¬åŒ–为å‚建å„方的内在动力。è¦ä¿è¯è½å®žè´£ä»»å°±è¦å¼ºåŒ–政府监管,按照“两éšæœºã€ä¸€å…¬å¼€â€çš„è¦æ±‚,明确监管é‡ç‚¹ï¼Œå¼ºåŒ–队ä¼å»ºè®¾ï¼Œåˆ›æ–°ç›‘管方å¼ï¼Œç¡®ä¿æ”¿åºœå¯¹å·¥ç¨‹è´¨é‡å®‰å…¨å®žæ–½æœ‰æ•ˆç›‘ç®¡ã€‚é«˜æ°´å¹³çš„æŠ€æœ¯æ ‡å‡†æ˜¯å®žçŽ°é«˜å“质工程质é‡çš„ä¿éšœï¼Œè¦å¯¹æ ‡å›½é™…å…ˆè¿›æ ‡å‡†ï¼Œä¸æ–完善和适度æé«˜æˆ‘å›½çš„å·¥ç¨‹å»ºè®¾æ ‡å‡†ã€‚   二是åšæŒä»¥æ·±åŒ–建ç‘业“放管æœâ€æ”¹é©ä¸ºä¿éšœï¼ŒåŠ 快完善体制机制,创建适应建ç‘业å‘展需è¦çš„建ç‘市场环境。å‘展社会主义市场ç»æµŽï¼Œå‘挥市场é…置资æºçš„决定性作用和更好地å‘挥政府的作用,关键是处ç†å¥½å¸‚场和政府的关系。一方é¢è¦å‡å°‘政府对市场ç»æµŽæ´»åŠ¨çš„直接干预,改é©å»ºç‘市场准入制度,弱化ä¼ä¸šèµ„è´¨ï¼Œå¼ºåŒ–ä¸ªäººæ‰§ä¸šèµ„æ ¼ï¼›ç¼©å°å·¥ç¨‹æ‹›æŠ•æ ‡èŒƒå›´ï¼Œè®©å»ºè®¾å•ä½è‡ªä¸»å†³å®šå‘包方å¼ï¼›æ¸…除阻ç¢ä¼ä¸šè‡ªç”±æµåŠ¨ã€å…¬å¹³ç«žäº‰çš„å„ç§å¸‚场å£åž’。å¦ä¸€æ–¹é¢è¦ä¸æ–å¥å…¨å¸‚场机制,推行国际通行的最低价ä¸æ ‡ã€æ‰¿åŒ…商履约担ä¿å’Œä¸šä¸»å·¥ç¨‹æ¬¾æ”¯ä»˜æ‹…ä¿ç‰åˆ¶åº¦ï¼Œç”¨ç»æµŽçš„手段约æŸåˆåŒåŒæ–¹çš„履约行为;充分è¿ç”¨ä¿¡æ¯åŒ–æ‰‹æ®µï¼ŒåŠ å¿«è¯šä¿¡ä½“ç³»å»ºè®¾ï¼Œæž„å»ºâ€œå®ˆä¿¡å¾—å¿ã€å¤±ä¿¡æƒ©æˆ’â€çš„市场信用环境。   三是以æ高建ç‘å·¥äººç´ è´¨ä¸ºåŸºç¡€ï¼ŒæŽ¨åŠ¨â€œå¤§ä¼—åˆ›ä¸šã€ä¸‡ä¼—创新â€ï¼ŒåŸ¹è‚²çŽ°ä»£å»ºç‘产业工人队ä¼ã€‚5000多万农民工是建ç‘业生å˜å’Œå‘展的基石,建ç‘业的改é©å‘展必须è¦æƒ åŠä»–们。åªæœ‰å…ˆè§£å†³å†œæ°‘工的归属问题,é™ä½Žå…¶æµåŠ¨æ€§ï¼Œæ‰èƒ½ä¿éšœå·¥äººçš„åˆæ³•æƒç›Šï¼Œæ‰èƒ½æœ‰æ•ˆåœ°å¼€å±•æŠ€èƒ½åŸ¹è®å’ŒæŠ€èƒ½é‰´å®šï¼Œæå‡å·¥äººæŠ€èƒ½æ°´å¹³ï¼Œè¿™æ˜¯æé«˜å·¥äººç´ è´¨çš„åŸºæœ¬æ¡ä»¶ã€‚å› æ¤ï¼Œè¦å¤§åŠ›å‘展以作业为主的专业ä¼ä¸šï¼Œä½¿å…¶æˆä¸ºå·¥äººçš„主è¦è½½ä½“,实现建ç‘工人的公å¸åŒ–管ç†ã€‚在æ¤åŸºç¡€ä¸Šï¼ŒæŽ¨åŠ¨å®žå制管ç†ï¼Œè½å®žåŠ³åŠ¨åˆåŒåˆ¶åº¦ï¼Œè§„范工资支付,开展技能培è®å’Œé‰´å®šï¼Œä¿ƒè¿›å»ºç‘业农民工å‘技术工人转型。   四是åšæŒä»¥åŠ 快建ç‘业产业å‡çº§ä¸ºæ ¸å¿ƒï¼Œè½¬å˜å»ºé€ æ–¹å¼ï¼Œæå‡æˆ‘国建ç‘业的国际竞争力。以创新驱动引领,推动建ç‘ä¸šä¼ ç»Ÿç”Ÿäº§æ–¹å¼çš„å‡çº§æ”¹é€ ,ä¸ä»…仅是科技创新,还包括管ç†ã€æ–¹å¼ã€å“牌ç‰è¦ç´ 的创新。以推行工程总承包和全过程咨询æœåŠ¡ï¼ŒæŽ¨åŠ¨ç®¡ç†åˆ›æ–°ï¼Œæœ‰åˆ©äºŽæ高工程质é‡ã€æŽ§åˆ¶é€ 价,æ高工程建设组织效率,更好地对建设项目全过程或全寿命周期进行系统兼顾,实现整体优化。以推行智能和装é…å¼å»ºç‘ï¼ŒæŽ¨åŠ¨å»ºé€ æ–¹å¼åˆ›æ–°ï¼Œå®žçŽ°æ ‡å‡†åŒ–设计ã€å·¥åŽ‚化生产ã€è£…é…化施工ã€ä¸€ä½“化装修ã€ä¿¡æ¯åŒ–管ç†ã€æ™ºèƒ½åŒ–åº”ç”¨ã€‚ä»¥åŠ å¼ºæŠ€æœ¯ç ”å‘应用,推动技术创新,大力推广建ç‘ä¿¡æ¯æ¨¡åž‹ï¼ˆBIM)技术,大幅æ高技术创新对产业å‘展的贡献率。以æå‡å»ºç‘è®¾è®¡æ°´å¹³å’ŒåŠ å¿«å»ºç‘业“走出去â€ï¼ŒæŽ¨åŠ¨å“牌创新,培育有国际竞争力的建ç‘设计队ä¼å’Œå»ºç‘业ä¼ä¸šï¼Œæå‡å¯¹å¤–æ‰¿åŒ…èƒ½åŠ›ï¼Œæ‰“é€ â€œä¸å›½å»ºé€ â€å“牌。   易军最åŽå¼ºè°ƒï¼Œã€Šæ„è§ã€‹å……分体现了以市场化为基础ã€ä»¥å›½é™…化为方å‘çš„ç†å¿µï¼Œæ˜¯ä»ŠåŽä¸€æ®µæ—¶é—´å†…建ç‘业改é©å‘展的纲领性文件。我们è¦æŒ‰ç…§â€œå…ˆç«‹åŽç ´ã€ä¸ç«‹ä¸ç ´ã€è¯•ç‚¹å…ˆè¡Œã€æ ·æ¿å¼•è·¯â€çš„原则,å¥å…¨å·¥ä½œæœºåˆ¶ï¼Œæ˜Žç¡®ä»»åŠ¡åˆ†å·¥ï¼Œå®Œå–„相关政ç–,稳妥推进,确ä¿æŒ‰æœŸå®Œæˆå„项改é©ä»»åŠ¡ã€‚ |
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